动产融资统一登记公示系统

系统简介

人民银行征信中心2007年建立了动产融资统一登记公示系统（以下简称登记系统），主要提供应收账款质押、应收账款转让、融资租赁等动产担保的登记和查询服务。按照《民法典》《优化营商环境条例》以及《关于实施动产和权利担保统一登记的决定》的要求，中国人民银行征信中心自2021年1月1日起，提供全国动产和权利担保的统一登记和查询服务。登记的目的是告知其他主体该动产上已存在担保权的事实。实践中，同一动产上可能存在多个担保权，登记系统通过登记公示可以使当事人便捷地了解动产上的权利负担情况。登记由担保权人（办理登记的当事人，即登记系统的填表人）办理，登记内容包括担保人和担保权人基本信息、担保物描述、登记期限等，不要求提交基础交易合同。征信中心受理填表人提出的相关申请，在登记系统中客观记录、保存填表人提交的登记信息，确保登记系统安全、正常运行，不对登记内容进行实质性审查。登记内容的真实性、完整性和合法性由填表人负责，提供虚假材料办理登记、给他人造成损害的，应当承担相应的法律责任。

建设历程：

根据《中华人民共和国物权法》第228条授权，中国人民银行征信中心建设了我国首个基于互联网运行的应收账款质押登记公示系统，系统于2007年10月1日上线运行，面向全社会提供应收账款质押登记及查询服务。得益于登记系统良好的兼容性，2009年7月20日，融资租赁公司开始在登记系统办理融资租赁登记和查询业务， 2013年6月和2014年6月登记系统中先后发生所有权保留、留置权、保证金质押、存货/仓单质押、动产信托及其他动产融资等登记业务，并实现了以上动产权利的统一公示与查询。根据北京市和上海市动产担保统一登记试点工作要求，征信中心分别于2019年4月28日和4月30日起接受北京18个区市场监管局和上海16个区市场监管局及上海市市场监管局机场分局的委托，在登记系统提供生产设备、原材料、半成品、产品等四类财产抵押登记服务。2019年11月，顺应动产融资登记业务实践发展需要，对登记系统进行了全面升级建设，系统功能实现进一步优化。2021年1月1日，登记系统提供全国动产和权利担保的统一登记和查询服务。

系统功能：

登记。登记是登记系统的基础，具体是指用户通过互联网在线将相关登记信息录入并提交，系统接受登记信息的过程。登记的内容仅包含与动产担保权利有关的信息，并不要求披露动产融资有关合同的全部信息。在登记系统可进行初始登记、变更登记、展期登记、异议登记或注销登记。

查询。登记系统公示的作用是通过便利的查询服务实现的。用户可通过主体名称、登记证明编号等途径在线对所有在公示期限内的登记进行查询，以防范交易风险。

证明验证。为方便司法部门和其他利害关系人核实证明文件的真伪，登记系统设置证明验证功能，提供登记证明文件和查询证明文件的在线验证服务。

登记业务：

一、生产设备、原材料、半成品、产品抵押登记

生产设备、原材料、半成品、产品抵押是指为担保债务的履行，债务人或者第三人将其合法拥有的生产设备、原材料、半成品、产品等四类财产抵押给债权人，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就该抵押财产优先受偿。抵押权自抵押合同生效时设立；未经登记，不得对抗善意第三人。

二、应收账款质押登记

应收账款质押是指为担保债务的履行，债务人或者第三人将其合法拥有的应收账款出质给债权人，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现质权的情形，债权人有权就该应收账款及其收益优先受偿。在应收账款上设立质权，应当进行登记，质权自办理质押登记时设立。

三、存款单、仓单、提单质押登记

存款单、仓单、提单质押是指为担保债务的履行，债务人或者第三人将其合法拥有的存款单、仓单、提单等出质给债权人，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现质权的情形，债权人有权就该权利优先受偿。以存款单、仓单、提单出质的，质权自权利凭证交付质权人时设立；没有权利凭证的，质权自办理质押登记时设立。

四、融资租赁登记

融资租赁登记主要是针对融资租赁交易设立的。融资租赁是指出租人根据承租人对出卖人、租赁物的选择，向出卖人购买租赁物，提供给承租人使用，承租人支付租金的交易形式。通过办理融资租赁登记，出租人可以对外公示租赁物的权利状况，从而有效保护自身对租赁物的所有权。第三人通过查询融资租赁登记信息可以了解租赁物上的权利状态，避免交易风险。

五、保理登记

保理登记主要是针对保理当中应收账款转让而设立的。在保理业务中，应收账款债权人将应收账款出让给银行或保理商以获取资金，其本质属于债权转让。应收账款以登记的方式进行公示，可以透明交易关系，避免同一应收账款先转让后质押，或者先质押后转让产生的权利冲突，保护交易安全。

六、所有权保留登记

所有权保留通常指在买卖关系，双方当事人对买卖关系所附条件的一种约定。所附条件主要是指买受人先占有动产标的物，双方约定买受人只有在支付全部合同款，或者完成特定条件时，才取得标的物所有权。所有权保留登记旨在解决买卖关系中，因所有权保留而产生的动产占有人与所有权人不一致而可能导致的权利冲突。所有权保留在分期付款买卖关系中最为典型。

七、其他可以登记的动产和权利担保登记

其他可以登记的动产和权利担保登记，主要是针对动产担保交易中存在标的物占有与所有分离的现象，权利人需要公示权利状况但无法定登记机构提供登记服务而设。通过登记，可以对不特定第三人明示某种新型动产担保状况，预防权利冲突。

用户应按照交易性质选择具体登记业务类型，将除上述业务之外的其它类动产和权利在此处登记。若将登记系统已经明确规定的登记业务在此处登记，可能会影响登记的效力，该风险由发起登记的当事人自行承担。