2018-08-14 06:47 | 浙江新闻客户端
“感谢镇领导的关心，帮我们拿回工资，保住工作。”近日，乐清市柳市镇一家企业的员工发自内心地说。由于柳市“一体两翼”基层社会治理的新模式，一起可能引发的工资收集事件被扼杀在萌芽状态。
今年3月，“新居民”老李找到了东岸村的电网工作人员薛斌雷，并对他开玩笑说：“工厂上个月没有支付全部工资，这个月根本没有支付。我该怎么办？我还在等着把钱寄给我的家乡！”
薛斌雷听了分析：企业一直效益很好，连续两个月的工资问题，一定有隐藏的情况。薛斌雷立即报告了情况。经调查，原企业由于付款未收回，遇到银行还款期，资金非常紧张，因此暂停了员工工资的支付。
在柳市镇相关领导的协调下，银行迅速办理了续贷业务，员工也很快拿到了工资。薛斌雷高兴地说：“多个部门的合作大大提高了效率，我们也尝到了‘一体两翼’的甜头！”。
完善“一体两翼”体系
什么是“一体两翼”？乐清市委政法委副书记林茂华介绍，“一体两翼”是以安全建设为主体，以“一般网格”和“一三五”为两翼的基层社会治理体系。
全科网格在这里的作用是“防火”，即预防和排除矛盾纠纷和不稳定因素；“一三五”的作用是“灭火”。那么，什么是“一三五”呢？乐清市委常委、柳市镇党委书记包光许回答说:“‘一’是计划，‘三’是三种机制，‘五’是五种流程。其中，三种机制是紧急信息收集整合研究判断机制、力量整合调度机制、后续解决稳定控制机制；五种流程是当地根据自身情况制定相应的流程，如劳动纠纷、征地拆迁、异常死亡等。一旦发生紧急情况，相应的流程可以快速启动。这样，各部门就可以快速明确职能，大大缩短处理事件的时间，有效防止事件扩大。
”
此外，乐清市还聘请了“新乐清人”加入网格成员团队，将网格触角延伸到最基层，扎根到最基层，使信息收集更加详细和全面。据了解，乐清已建立了一支拥有1632名全职网格成员和近1万人的强大网格团队。
“智慧治理”抓住机遇
林茂华告诉记者：“注重智慧基层治理建设，加强‘大数据’ “使用，可以全面抓住‘防火’和‘灭火’的机会。”
据报道，智能化建设将基层治理从信息收集、数据收集、线索串等浅层次应用转变为综合展示、准确预测、指挥决策等高层次应用。乐清市充分发挥全科网格信息收集的主要作用，在“基层治理”APP上统一整合平安通、消防通、安监通，明确网格信息基础信息、矛盾纠纷、公安安全隐患等6类50项采购清单，实现“一网联通”。乐清自主研发的“平安28”微信终端发起公众爆料；“警格联动”充分发挥了全科网格属地治理和快速响应的优势；收集分类的信息库实行一站式全过程动态控制…乐清基层社会治理的“智慧”随处可见。
据统计，自2018年以来，乐清共收集了25.1万多条动态信息，完成率为99.55%，处理了16.9万多起矛盾纠纷，99.84%解决了乡镇和街道以下，真正实现了“小事不出网格村，大事不出乡镇街”的基层社会治理目标。，
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